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经济持续恢复 明年开局可期——2020年全县经济运行情况分析
  • 2021-02-01 15:27:04
  • 来源: 本网
  • 发布机构:365bet体育在线_bet36体育在线备用统计局
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  今年以来,全县各级各部门单位共同努力,在统筹疫情防控和经济社会发展的大背景下,精心谋事干事,大抓项目抓大项目,着力疏堵点、解难点、化痛点,强化实体经济发展动力,企业运行逐步好转,三大产业运行稳步改善,增长点不断恢复,全县经济总体呈现出稳步向好态势。除对外经济和消费市场外,2020年全年全县主要经济增速基本实现由负转正,GDP、规上工业增加值、商品房销售面积、人民币存款、税收收入、一般公共预算收入、用电量等七项指标创全年最高增速;固定资产投资、商品房销售面积、税收收入等七项正增长指标好于上年,明年开局预期继续向好。

  一、基本情况

  1.据市统计局核定,全县地区生产总值619.04亿元,增长2.2%,增速比上半年提高6.3个百分点,高于全市平均水平0.7个百分点。

  2.规模以上工业增加值增长1.9%,增速比上半年提高9个百分点,高于全市平均水平0.8个百分点。

  3.固定资产投资增长16.8%,增速比上半年提高14.8个百分点,高于全市平均水平0.8个百分点。

  4.社会消费品零售总额285.15亿元,下降9.3%,降幅比上半年收窄6.4个百分点,与全市平均水平持平。

  5.地方一般公共预算收入50.39亿元,增长7.8%,增速比上半年提高6.4个百分点,高于全市平均水平5个百分点。

  6.税收收入100.29亿元,增长7.5%,增速比上半年提高8.8个百分点,高于全市平均水平12.5个百分点。

  7.商品房销售面积288.36万平方米,增长11.6%,增速比上半年提高22.6个百分点,高于全市平均水平5个百分点。

  8.12月末金融机构各项人民币存款余额815.01亿元,增长15.9%,增速比上半年提高10.5个百分点,低于全市平均水平5.1个百分点;贷款余额720.54亿元,增长21.2%,增速比上半年回落6.5个百分点,低于全市平均水平1个百分点。

  9.实际利用外商直接投资金额7.01亿元,下降54.4%,降幅比上半年收窄13.6个百分点,低于全市平均水平41个百分点。

  10.全县用电量78.25亿千瓦时,增长3.6%,增速比上半年提高9.4个百分点,低于全市平均水平1.6个百分点。其中工业用电53.87亿千瓦时,增长1%,增速比上半年提高12.2个百分点,低于全市平均水平3个百分点。

  二、经济运行的主要特点

  (一)经济运行稳定恢复,三大产业复苏向好

  今年以来,全县上下深入贯彻落实中央和省决策部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实"六保"任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,全县经济增速先降后升,一季度下降9.4%,上半年下降4.1%,前三季度增速转正达1.8%后稳步回升。2020年,全县实现地区生产总值619.04亿元,增长2.2%,比上半年提高6.3个百分点,增速居全市各县(区)第二位,高于全市0.7个百分点。分产业看,全县第一、第二、第三产业分别实现增加值69.2亿元、309.8亿元和240.04亿元,分别增长3.9%、1.3%和3%,增速分别比上半年提高1.8个、8.1个和5.8个百分点。三次产业结构调整为11.2:50:38.8,第一、第三产业增加值占比分别比上年提高0.5个和0.8个百分点,第二产业增加值占比回落1.3个百分点。

  1.农业供给稳定回升。2020年,全县农业呈回升态势,农林牧渔业总产值112.02亿元,增长4.8%,比上半年加快0.9个百分点,比去年加快4.4个百分点。生猪存栏大幅恢复。生猪年末存栏34.75万头,同比增长210.3%;比6月末增加22.01万头,比6月增长172.6%。家禽产量平稳增长。全年家禽出栏量3056.98万只,增长6.5%;家禽肉产量4.11万吨,增长3%;禽蛋产品4236吨,增长1.7%。

  2.工业生产加速恢复。2020年,在复工复产、援企稳岗、减负纾困等政策措施的作用下,全县工业生产稳定回升。规上工业增加值从一季度的大幅下降18.5%逐步恢复,上半年降幅收窄为下降7.1%,前三季度年内首次转正为增长0.6%,而后增速继续回升,全年实现增长1.9%,增速分别比全省、全市快0.4个和0.8个百分点。重点行业多数生产加快。全县33个行业大类中,有19个行业实现增加值增长,比上半年增加8个,行业增长面57.6%;与上半年相比,有28个行业增加值增速加快(或降幅收窄)。按累计增加值排名的前五大行业增加值增速“4增1降”,除金属制品业增加值下降10.8%外,其他4个行业均实现增长,分别为:计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长4.2%,电气机械和器材制造业增加值增长13.8%,橡胶和塑料制品业增加值增长1.6%,非金属矿物制品业增加值增长11.7%。五大行业增速与上半年相比,除计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增速回落3.7个百分点外,其他行业增加值增速均有所加快(或降幅收窄)。

  3.服务业发挥“稳定器”作用。今年以来,全县服务业呈平稳发展态势,发挥了经济增长“稳定器”作用。全年服务业增加值增长3%,高出工业增加值增速3个百分点。服务业整体恢复较快,企业营业收入增速平稳提高。全县规上服务业企业营业收入除2月下降7.1%外,一季度即恢复正增长0.1%,上半年、前三季度营业收入分别增长1.1%和5.1%,全年增速稳定在5%。七成行业增速回升。全县10个规上服务业行业门类中有8个行业营业收入实现正增长,比上半年增加2个。与上半年相比,除科学研究和技术服务业,居民服务、修理和其他服务业,教育业增速分别略有回落0.2个、4.8个和3.7个百分点外,其余7个行业增速加快或降幅收窄,回升面达70%。

  (二)内需释放经济潜力,外贸形势好于预期

  1.消费市场持续回暖受各类消费券等刺激政策及网络消费的有效拉动,大众消费活力不断释放,全县消费市场持续回暖。2020年,全县实现社会消费品零售总额285.15亿元,下降9.3%,其中限上消费品零售额32.88亿元,下降15.9%,两项降幅分别比上半年收窄6.4个和7个百分点。其中12月社会消费品零售总额下降2.7%,降幅比6月收窄6.5个百分点。从限上单位主要商品类别看,基本生活用品、医疗用品、文化类商品消费旺盛,粮油食品类、中西药品类、文化办公用品类零售额分别增长13.2%、37.7%和53.7%。

  2.固定资产投资较快增长固定资产投资是今年全县主要经济指标中少数几个在上半年即恢复正增长的指标之一。1-6月,全县固定资产投资增长2%,而后至10月,增速逐月上行,11月、12月累计增速有所回落,但仍然保持在16%以上的较快增长水平。2020年,全县固定资产投资增长16.8%,增速比上年提高2.9个百分点。投资结构持续优化。基础设施投资增长56.5%,增速比上年提高33.4个百分点;占固定资产投资比重26.2%,比上年提高6.6个百分点。分资金来源看,项目投资中内源性经济投资增长较快,实现增长15.8%,快于外源性经济投资4.9个百分点;占项目投资的88.5%,比上年提高0.4个百分点。

  3.货物出口好于预期。受贸易方式、新兴市场开拓等因素拉动,全县出口保持逐步恢复增长态势。2020年,规上工业中,出口交货值增长2.9%,增速比上半年提高12.4个百分点。实际利用外资形势向好,全年外商直接投资项目64个,比上年增长20.8%,比上年提高70.8个百分点;实际利用外资7.01亿美元,比上年下降54.4%,降幅比上半年收窄13.6个百分点。

  现代产业逆势增长,掀起转型升级大幕

疫情影响下,一些传统行业短期内发展步伐有放缓趋势,但现代新兴行业迎来发展契机,积极顺应网络化、数字化、无人化、智能化潮流,回应新的庞大市场需求,掀起转型升级大幕,进一步夯实全县长期经济发展的基础与动力。

  1.高技术产业逆势增长。疫情加快全县制造业数字化、网络化、智能化转型步伐,以高技术产业为代表的新动能增长较好。2020年,规上工业中,高技术产业增加值增长8.5%,增速高于规上工业6.6个百分点;占规上工业增加值的30.9%,比上年提高1.1个百分点。新产品增势良好,营养、保健食品增长62.3%;蛋白饮料增长35.6%;口罩增长31倍;运动服类服装增长30.9%;中成药增长34.4%;锂离子电池增长43.7%。

  2.制造业投资转型升级加快。2020年,全县先进制造业投资增长30.2%,快于全县固定资产投资13.4个百分点,比上半年提高42.5个百分点;占全县固定资产投资的12.4%,比上年提高1.2个百分点。传统行业升级改造提速,全县传统优势行业投资增长9.6%,增速比上半年提高50.2个百分点;其中居规上工业增加值总量第三的金属制品业投资增长81.2%,增速比上半年提高66.6个百分点。医药制造业投资增长152.5%,增速比上半年提高204个百分点。

  3.新消费服务实现快速增长。在各类消费券、“6·18”“双十一”“双十二”及直播带货等多项促消费政策推动下,网络消费、新居民服务消费等新兴需求较快增长,全县网络消费和快递业较快发展。2020年,全县规上服务业中,装卸搬运和仓储业,居民服务、修理和其他服务业,软件和信息技术服务业营业收入分别增长37.2%、11.5%和35.7%。

  )匹配指标明显回升,金融支撑稳健有力

  1.用电量明显回升。今年以来,随着复工复产复商复市的全面推动,生产节奏明显加快,用电量逐渐回升。2020年,全县全社会用电量78.25亿千瓦时,增长3.6%;工业用电量53.87亿千瓦时,增长1%,两项增速分别比上半年提升9.4个和12.2个百分点。其中制造业用电量50.21亿千瓦时,增长0.2%,比上半年提升12.7个百分点。

  2.金融机构存贷款稳定增长。12月末,全县金融机构人民币存款余额815.01亿元,比上年末增加111.72亿元,增长15.9%,比上年多增加66.27亿元。存款增速显著提高,比6月末提高10.4个百分点。分机构类型看,非金融企业存款和广义政府存款增长较快,分别增长24.8%和39.4%,分别比6月末提高11.2个和64.2个百分点。金融机构人民币贷款余额720.54亿元,增长21.2%。贷款增速在高位回落,比6月末回落6.4个百分点。其中,住户贷款和非金融企业及机关团体贷款分别增长20.9%和21.9%,分别比6月末回落4.1个和10.6个百分点。分行业看,贷款支撑实体经济行业发展作用更为显著。12月末,制造业贷款增长49.2%,占全县贷款余额的9.2%,比重比上年末提高1.8个百分点;租赁和商务服务业贷款增长131.6%,占全县贷款余额的2.5%,比重比上年末提高1.2个百分点;水利、环境和公共设施管理业贷增长383.9%,占全县贷款余额的2%,比重比上年末提高1.5个百分点。房地产业贷款下降7.9%,占全县贷款余额的5%,比重比上年末回落1.6个百分点。存贷比达88.4%,为历史年份以来最高值,比上年提高3.9个百分点。

  财税收入稳步提高财政纾困力度加大

  1.财税收入迈上新台阶。2020年,随着全县实体经济的持续复苏,全县财税收入稳步提高,实现税收收入过百亿,地方一般公共预算收入超50亿元。全县全年税收收入达100.29亿元,比上年增加6.97亿元,增长7.5%,增速比上年提高4.9个百分点。其中,扣除免抵调库税收后的直接收入84.29亿元,比上年增加1.37亿元,增长1.7%。分税种看,五大主体税种均实现增长。国内增值税、企业所得税、土地增值税、契税、个人所得税分别实现增长5.3%、13.6%、8.9%、30.4%和16.1%。2020年,全县实现一般公共预算收入50.39亿元,增长7.8%,增速比上年提高3.5个百分点;其中税收收入增长8.1%,非税收入增长7.2%。预算收入中税占比73.9%,比重比上年提高0.1个百分点。

  2.财政支出向纾困相关科目倾斜。2020年,全县一般公共预算支出98.55亿元,增长4.2%,比上年回落7个百分点。压减“三公”经费支出取得积极进展,一般公共服务支出增长0.4%,低于预算支出3.8个百分点,比上年回落11.6个百分点。为全力“保重点、调结构、强统筹、守底线”,确保重大政策落地生效,预算支出中部分民生及纾困相关支出科目实现较快增长,教育支出增长14.1%,比上半年提高5.3个百分点;社会保障和就业、灾害防治及应急管理、科学技术支出分别增长35.6%、55.1%和8%,分别比上年提高25.9个、34.6个和6.9个百分点。

  、经济运行中需关注的问题

  总体来看,2020年,在常态化疫情防控背景下,全县经济社会基本恢复正常运行轨道,全年总体经济形势稳中向好。但从部分行业和企业指标来看,畅通良性循环仍存在一些阻滞,需要持续密切关注。

  1.消费回升动能偏弱。2020年,受出行减少、油价下跌及住宿餐饮业“过时难补”影响,全县社会消费品零售总额仍然下降9.8%,是近30年来首次下降;住宿业和餐饮业降幅仍然较深,营业额分别下降27.1%和18.9%。

  2.投资结构短板犹存。2020年,全县房地产开发投资占全部投资的比重为45.2%,比上年(44.5%)提高0.7个百分点。房地产业占投资比重进一步上升,不利于投资结构的优化。部分领域和产业投资不足,制约明显。全县项目民间投资下降13.7%,比全县固定资产投资低30.5个百分点。分行业看,制造业、卫生和社会工作、文化体育和娱乐业投资分别下降5.5%、22.6%和20.8%,分别低于固定资产投资22.3个、39.4个和37.6个百分点。

  3.企业效益面临困境。从工业看,2020年,全县698家规上工业企业中,亏损企业140家,亏损面20.1%。全县规上工业营业利润下降12.4%,营业收入利润率3.23%,同比回落0.58个百分点。其中大型企业效益下降更为严重,营业利润下降26.2%,亏损比例23.8%,高于全县规上工业3.7个百分点,亏损企业亏损额增长143.8%;营业收入利润率2.62%,同比回落1.26个百分点。应收账款增速高企,企业后续资金周转持续承压。12月末,全县规上工业企业应收账款增长22.4%,较6月末提高19.2个百分点;应收账款平均回收期46.25天,同比增加7.21天。从商贸业看,2020年,全县限上批发和零售业企业营业利润为-2516万元,主要是营业收入下降13.9%所致;2020年,全县限上住宿和餐饮业企业营业利润为-3290万元,下降125.6%,主要是营业成本增长65.4%所致。

  4.风险防范压力较大。一是外贸风险不减。部分外贸企业反映海外物流受阻,交货延期产生违约风险,外销订单面临延迟交货或者取消。二是金融风险需密切关注。虽然全县金融风险总体可控,但不良贷款率有所抬头,12月末不良贷款率为0.56%,比上年提高0.19个百分点。

  四、下一年经济走势预判及工作建议

  从国内看,虽然2020年全国经济受疫情影响增速有所回落,但我国经济基础雄厚,韧性强、潜力足、市场广阔、产业链完整,经济调整修复能力强大,长期向好的发展趋势没有改变。随着国家财政、税收、惠企稳岗等政策的持续发力,积极因素逐渐增多,市场预期和信心不断增强,疫情后生产、消费有望持续恢复稳定增长。从我县看,随着正威新材料制造产业园、粤港澳大湾区(广东)绿色农产品生产供应基地等项目的落地动工建设,县、镇、村三级物流体系的日益完善,为全县经济持续稳定发展提供了有效的产业支撑,预计明年全县经济表现将更好。接下来,面对疫情持久战,全县要继续坚持稳中求进工作总基调,稳健推进统筹疫情防控和经济社会发展,全面落实“六稳”要求,扎实做好“六保”工作,统筹兼顾,充分结合短期举措与长期转型,靶向施策,不断巩固和扩大经济稳定发展成果。建议全县经济工作从强化四个“聚焦”着手,全力确保全县“十四五”经济开好局、起好步。

  (一)聚焦需求复苏,确保经济循环畅通。一是着力释放消费潜力。在更大力度促进日常生活、家居家电用品实物消费的同时,开拓新兴消费。针对商贸、餐饮等受影响较大行业,研究出台更有针对定的帮扶措施,对符合资质要求的批发和零售业、住宿和餐饮业企业,允许纳入政府采购供应商目录。加快推动线下商品销售和服务消费“上网”,引导和鼓励365bet体育在线_bet36体育在线备用企业应用直播带货等新兴营销渠道,鼓励餐饮企业加入网络平台配餐模式。在对文化、教育、娱乐机构落实相关税费减免的基础上,引导旅游、家政、教育、养老等服务消费模式创新,促进消费回补。二是助力外贸市场拓展。助力外贸订单履约,靠前服务,协调解决企业在物流、通关、融资支持等方面面临的困难,稳定外贸产业链、供应链。支持企业开拓多元化市场,组织网上展会,不断扩大“一带一路”“东盟”等新兴市场份额,为外贸企业渡过难关提供有力的措施支撑。

  (二)聚焦制造业投资,着力优化投资结构。一是强化制造业投资项目要素保障。加大存量土地盘活力度,提升节约集约用地水平;加强“政银企”合作,疏通货币政策传导机制,增加制造业中长期融资。二是加快实施制造业基础再造工程。优先支持引进先进制造业、高技术产业发展,加强新技术、新装备、新材料等领域企业投资建设,抓紧布局未来生命健康产业,以高端优质项目引领发展;加快传统制造业技术改造步伐,加快新旧动能转换。要做到项目争速。放眼长远谋项目,快马加鞭上项目,加速扩大有效投资规模。

  (三)聚焦精准纾困,助力企业走出困境。一是加大对受疫情影响冲击较大行业、企业的帮扶力度。认真做好企业减负工作,降低税收、用能、用工以及物流环节成本。进一步落实帮扶政策。提供援企稳岗补贴,帮助企业疏通原材料采购、产品销售等市场渠道。三是进一步建立健全产业链企业之间的正向资金联系。帮助企业清算“应收账款”,规模较大的核心企业往往对上下游配套企业要求苛刻,通过供应链金融支持,将资金有效注入相对弱势的上下游配套中小企业,守住中小企业“基本盘”。

  (四)聚焦风险防控,筑牢金融安全防线。一是进一步完善金融安全防控工作体系,构建政府部门、金融机构联动的金融安全防范预警网,认真做好金融应急处置工作。二是建立风险企业动态监测数据库,开展小额贷款、融资担保等现场检查和金融风险专项整治,维护金融安全。三是积极配合我县“两规划一意见”的实施,精准对标我县“一带一圈一区”产业发展需求,做好融资对接工作,服务实体经济发展。


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